深圳获国土部特批农村集体土地放开入市

1月18日，深圳市政府召开新闻发布会称，深圳市原农村集体土地将纳入全市统一的土地市场，并入市挂牌出让，同时细化了闲置土地处置方式。

深圳市规划和国土资源委员会主任王幼鹏介绍，深圳原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地，在理清土地经济利益关系，完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后，可申请以挂牌方式公开出(转)让土地使用权。其收益分配方式为两种，前列种方式是所得收益50%纳入市国土基金，50%归原农村集体经济组织继受单位。第二种方式是所得收益70%纳入市国土基金，30%归原农村集体经济组织继受单位，并可持有不超过20%的物业用于产业配套。

王幼鹏表示，此举是国土资源部批准深圳实施土地管理制度改革试点的较新创新成果。

相关文件同时规定，为进一步调动原农村集体经济组织继受单位的积极性，申请纳入全市统一的产业用地市场的合法留用地，免收《深圳市原原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定》中规定的工业类用地需缴纳的地价。

“如果没有土地改革创新，到2020年深圳可提供新增建设用地仅59平方公里，无地可用的尴尬将严重制约深圳未来经济发展。”深圳市委常委、常务副市长吕瑞峰在会议上强调，将原农村集体经济组织继受单位可用的产业发展用地纳入深圳全市统一土地市场，将有效拓展产业用地来源。

而按照深圳市文件规划，深圳市的闲置土地处置措施将会进一步细化。在国土委初步起草的《实施意见》中，规定“除无偿收回土地使用权需按程序报市政府批准外，其余情形由世纪国土资源主管部门批准后实施，处置决定报市政府备案”。

和讯网从广东省国土资源厅在其网站上挂出的《全省闲置土地情况表(截至2012年11月30日)》看到，深圳市闲置土地为152宗，面积421.38公顷，居广东省之首。截至2012年底，深圳市共认定闲置土地696宗，土地面积约17.2平方公里。其中，正在处置的闲置土地152宗，土地面积约4.2平方公里。

“这将大大缩短闲置土地处置周期，提高闲置土地处置效率。”深圳市规划和国土资源委员会主任王幼鹏说。